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今年入汛以來，面對嚴峻復雜的地質災害防治形勢，省地質局深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要論述，堅持人民至上、生命至上，認真履行地質災害防治公益性職能，健全應急指揮機制，完善調動指揮和搶險行動工作流程，緊盯“七下八上”關鍵期，扎實開展隱患排查、監(jiān)測預警、風險隱患識別、應急演練、避險轉移等工作。截至目前，局常態(tài)駐守的專業(yè)技術隊伍已協(xié)助地方政府及相關部門完成多次成功避險實例，最大程度保障了人民群眾生命財產安全，汛期地災防治工作取得扎實成效。
實現(xiàn)成功避險的關鍵何在？這些成功案例的背后得益于哪些工作的有序開展？如何進一步提升防災避險能力？下面中交路橋科技與大家一起通過深入復盤分析省地質局2024年以來地質災害成功避險的三次典型案例，總結經驗啟示，解讀地災防治工作的頂層設計和基層實踐，持續(xù)推動防災體系健全完善。
● 成功避險案例一：科學研判 “點面雙控”織牢防災安全網
7月11日凌晨3點多，達州市萬源市羅文鎮(zhèn)團堡梁村發(fā)生山體滑坡，規(guī)模約180萬方。由于提前預警，成功轉移22戶34人，無人員傷亡。7月8日至10日，萬源市出現(xiàn)持續(xù)降雨過程，市地災指辦連續(xù)3天發(fā)布地質災害氣象風險黃色預警，并結合實況雨量和降水預報先后發(fā)布黃色、橙色短臨預警，提示羅文鎮(zhèn)發(fā)生地質災害風險較高。作為萬源市地質災害技術支撐單位，局十一大隊全力配合萬源市自然資源局，嚴格落實四川省地質災害“隱患點+風險區(qū)”雙控管理工作要求，立即組織鎮(zhèn)、村干部對隱患點和風險區(qū)開展多輪次巡查排查。
7月10日7點，監(jiān)測員在巡查時發(fā)現(xiàn)解放灣組改板灣出現(xiàn)地面沉降、路面斷裂等情況，隨即電話上報。經分析研判，認為該風險斜坡極易發(fā)生滑坡災害，隨即組織撤離，于21點前將受威脅住戶22戶34人全部轉移到安全區(qū)域。
滑坡災害發(fā)生后，局十一大隊組織地災防治專家趕往現(xiàn)場開展應急調查，同時對滑坡進行了詳細調查，并將成果及時匯交相關部門，并積極指導搶險人員開挖臨時截、排水溝，防止滑坡災害進一步發(fā)展。因預警預報及時，科學研判點、面風險，提前避險轉移受威脅群眾，管控措施落實到位，達州市萬源市羅文鎮(zhèn)團堡梁村滑坡未造成人員傷亡，實現(xiàn)成功避險。
● 成功避險案例二：協(xié)同作戰(zhàn) 應急響應高效有序
7月16日晚8時許，九龍縣灣壩鄉(xiāng)高碉村高1組高碉溝突發(fā)泥石流，泥石流沖出固體物質約5萬方，造成2戶村民房屋被沖毀，耕地、道路、橋梁、飲水工程、輸配電工程等受到不同程度損毀。因緊急轉移受威脅人員，成功避險38戶227人，本次災害未造成人員傷亡。
7月15日，省地災防指辦發(fā)布九龍縣地災氣象風險預警，局二大隊駐守人員及時傳遞預警消息，并建議加密排查；7月16日19:40左右，監(jiān)測員在巡查時發(fā)現(xiàn)高碉溝河水變渾、水勢陡然增大，隨即電話報告，并第一時間組織高碉溝沿線及下游群眾緊急轉移。20分鐘后的20時00分，山洪泥石流傾瀉而出。
災害發(fā)生后，局二大隊駐守人員迅速組織了一支由三名地質專家及七名技術骨干人員組成搶險救災小組，攜帶無人機等設備，駕駛三臺應急救災車輛，火速奔赴受災地區(qū)開展地質災害調查、排查工作，排查潛在的地質災害隱患，并提出針對性防治建議和措施。
九龍縣的成功避險，得益于縣委縣政府高度重視，預警期間包鄉(xiāng)領導對各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調度，堅決落實“三避讓”和“三個緊急撤離”；技術支撐單位力量下沉，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地災防治知識培訓及避險演練；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅定不移地落實各項防災措施，每年至少組織2次及以上避險轉移演練；群眾防災避災意識加強，配合鄉(xiāng)政府的撤離指示。
● 成功避險案例三：應轉盡轉 培訓預警排查管控落實到位
7月25日上午8時20分，樂山市沙灣區(qū)牛石鎮(zhèn)朝山村3組紅巖凼發(fā)生滑坡，滑坡方量約2.08萬方，造成5戶村民房屋倒塌，多處民房及耕地、村道、飲水工程等基礎設施受損。因提前疏散轉移、雨后巡排查到位，實現(xiàn)15戶35人成功避險。
7月24日23時，省地災防指辦發(fā)布地災短臨預警，沙灣區(qū)部分地區(qū)地質災害氣象風險很高（紅色預警）。局七大隊駐守人員在接到預警后，立即配合牛石鎮(zhèn)政府轉移受威脅群眾，并開展雨后核查；7月25日7:20，排查組發(fā)現(xiàn)斜坡后緣出現(xiàn)裂縫，伴有局部落石，鎮(zhèn)村組三級賡即組織斜坡下方居民33戶77人轉移；8:00轉移完成；8:20紅巖凼處發(fā)生滑坡。
滑坡災害發(fā)生后，局七大隊立即組織地災防治專家趕往現(xiàn)場開展應急調查，同時布設GNSS監(jiān)測設備5臺、地面及墻體裂縫監(jiān)測各10處，開展應急監(jiān)測工作，并于每日形成監(jiān)測日報，及時報告給相關管理部門。同時，組織專業(yè)技術人員及設備對滑坡開展勘查工作，并將成果及時匯交相關部門。
因地災培訓宣傳到位、預警預報及時到位、雨后排查落實到位、轉移果斷、管控措施落實到位，提前避險轉移受威脅群眾，有效避免人員傷亡和財產損失，實現(xiàn)了樂山市沙灣區(qū)牛石鎮(zhèn)朝山村3組紅巖凼滑坡成功避險。
● 成功避險經驗總結
以上三次成功避險案例有效避免了116戶458人可能的因災傷亡。通過總結梳理發(fā)現(xiàn)，地災培訓演練到位、預警信息傳遞到位、全過程排查落實到位、轉移果斷管控到位是實現(xiàn)成功避險的關鍵所在，也是省地質局作為全省地質災害防治主力軍，從多年汛期地災防治駐守技術支撐工作中總結出來行之有效的實踐經驗。
● 健全地災防治體系出實招
為持續(xù)打好地災防治這場硬仗，省地質局始終堅持早謀劃、早部署、早落實，統(tǒng)籌協(xié)調，壓緊壓實責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，把防災工作的楔子嵌入到每一個環(huán)節(jié)、每一個層級，為防災減災救災工作贏得先機。省地質局指導局屬單位梳理薄弱點、排查風險點、解決隱患點，在駐守的12個市(州)、110個縣（市、區(qū)）加大投入優(yōu)秀技術人員、先進裝備設施，提升汛期駐守督導質量和成效，全力協(xié)助地方政府及主管部門做好地災隱患巡排查、監(jiān)測預警、避險轉移等工作，讓各項防范舉措落實在前，在災害面前贏得了主動。
地災防治工作只有進行時，沒有完成時。下一步，四川省地質局將認真借鑒學習地質災害成功避險有益經驗，舉一反三，夯基礎、補短板、強弱項，提升全局地災綜合防治水平，強化防災減災救災能力，繼續(xù)以抓鐵有痕、踏石留印的決心，以“時時放心不下”的責任感和“半夜夢中驚醒”的危機感，緊盯秋雨秋汛關鍵期，強化組織管理、駐守督導和應急準備，扎實開展隱患排查整治，協(xié)助地方政府及部門加強防災知識宣傳培訓和避險逃生演練，嚴格落實“三查”“三避讓”“三個緊急撤離”和“提級響應、見預（雨）就撤、嚴格管控”工作要求，不斷強化夜間和“三斷”情景下實戰(zhàn)演練，時刻守牢地災防治安全風險底線，齊心協(xié)力打贏汛期地災防治這場硬仗，切實扛牢責任，全力保障人民群眾生命財產安全，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供強有力的安全保障。
