道路橋梁健康監(jiān)測技術(shù)研究與應用
更新時間:2021-04-10 17:51
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1路橋工程質(zhì)量監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀
路橋工程質(zhì)量監(jiān)測行業(yè)是隨著時代的發(fā)展以及建筑行業(yè)的進步興起的,距今已有二十余年,在這短十年內(nèi),路橋工程質(zhì)量監(jiān)測行業(yè)的得到了快速的發(fā)展,行業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴大,工作類型也逐漸豐富,成立了一大批的監(jiān)測機構(gòu),這主要包括企業(yè)試驗室、監(jiān)督檢測機構(gòu)以及科研院校的監(jiān)測機構(gòu),企業(yè)試驗室是對企業(yè)生產(chǎn)的建筑工程的相關(guān)產(chǎn)品進行檢測,保障企業(yè)產(chǎn)品的競爭能力,但是通常情況下,企業(yè)試驗室的可信程度較低,相關(guān)的設備有限,經(jīng)濟實力以及監(jiān)測能力處于劣勢,因此在監(jiān)測市場上所占的市場份額較少;監(jiān)督檢測機構(gòu)是各級政府成立或者承認的檢測機構(gòu),其成立時間較短,但是由于自身的優(yōu)勢,已經(jīng)成為了市場的主流,受到各界的認可,目前已經(jīng)處于壟斷優(yōu)勢,但是也存在一定的弊端,主要是其壟斷地位決定了他們的服務意識較差,適應市場的能力較差,技術(shù)水平有限,工作效率低下;隨著事業(yè)單位機構(gòu)改革的不斷深入,科研院校加大了檢測的業(yè)務的投入,這些科研院校的設備先進,技術(shù)力量比較強,主要的技術(shù)來源于國家對于科研的投入,有著設備和技術(shù)的優(yōu)勢,因此市場競爭能力較強,更符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2路橋工程質(zhì)量監(jiān)測行業(yè)存在的問題
2.1政策風險
路橋工程質(zhì)量監(jiān)測行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展都受政到了策影響,由于我國監(jiān)測行業(yè)起步晚,因此受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的影響比較深,因此監(jiān)測標準以及檢測規(guī)范以及執(zhí)行都無法達到國際發(fā)達國家的標準,且差距較大,目前我國政府規(guī)定的建筑行業(yè)的監(jiān)測標準和規(guī)范還是早年使用的標準,這些標準既不能滿足現(xiàn)在我國社會發(fā)展的需要,而無法與國際接軌,但是隨著我國加入世界貿(mào)易組織,很多的監(jiān)測標準也在不斷的縮小與國際標準之間的距離,這種政策的變動需要改進或者更換原有的檢測設備、提高監(jiān)測技術(shù),給整個行業(yè)帶來了一定的沖擊。
2.2立法的滯后性
我國現(xiàn)有的規(guī)范監(jiān)測行業(yè)的立法比較少,目前現(xiàn)有的《路橋工程之間監(jiān)測工作的規(guī)定》和《關(guān)于加強工程質(zhì)量檢測工作的若干意見》都不屬于法律層面,法律的空白制約了路橋工程檢測行業(yè)發(fā)展;建筑行業(yè)的發(fā)展中涉及的范圍比較廣,增加了立法的難度,加上建筑行業(yè)發(fā)展迅速,很多新的建筑材料和施工技術(shù)不斷的更新完善,難以預料,因此立法的預見性較差,現(xiàn)有的法規(guī)只能針對路橋施工中存在的問題進行規(guī)范,因此法律具有嚴重的滯后性,自從我國加入世界貿(mào)易組織后,國際上很多先進的法律法規(guī)也傳入我國,我國相關(guān)的部門需要不斷的吸取相關(guān)的經(jīng)驗,提高我國法律法規(guī)的預見性。
2.3現(xiàn)行法律法規(guī)不完善
目前我國關(guān)于路橋工程質(zhì)量檢測方面的法律法規(guī)不夠完善和全面,目前的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國招投標法》以及《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》中都涉及到了關(guān)于路橋工程質(zhì)量的相關(guān)事項,但是這些法律法規(guī)的規(guī)定都很片面,缺少系統(tǒng)性,甚至有些地方彼此矛盾,例如路橋工程的驗收主要是由監(jiān)督站負責,如果山品的購買人員對于路橋工程存在懷疑,申請重新審核時結(jié)果還是一樣的,這主要是由于驗收人員即是審核人員也是監(jiān)督人員,現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督機制存在弊端,法律法規(guī)不完善,影響了質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展。
3如何提高路橋工程的健康監(jiān)測
3.1嚴格審核施工單位的資質(zhì)
施工單位的施工資質(zhì)是施工企業(yè)是否具有施工條件和施工能力的主要評價標準,因此在進行施工資質(zhì)審核的過程中要嚴格按照工作流程和施工標準進行,對于施工資質(zhì)不夠的施工企業(yè)一律不發(fā)施工資質(zhì)證明,沒有施工資質(zhì)的施工單位不允許進行施工,建筑施工監(jiān)督部門對于施工的各個階段都要嚴格進行檢查,保障各個環(huán)節(jié)的有效運行,這樣才能有效的保障施工質(zhì)量。
3.2嚴格規(guī)范建設行政主管部門的行為
目前我國的行政主管部門是主要的監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的部門,因此想要提高建筑施工質(zhì)量監(jiān)督,最主要的是要強化行政主管部門的監(jiān)督行為,規(guī)范監(jiān)督流程,強化監(jiān)督手段,嚴格項目的審批制度,同時還要明確職責,建立專項負責的制度,對于出現(xiàn)的質(zhì)量事故既要追究施工單位的責任,同時也要追究行政部門相關(guān)人員的責任;同時行政部門針對在建工程項目要進行定期的檢查,對于出現(xiàn)的問題要及時的查處,杜絕犯罪行為的發(fā)生。
3.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)的進步面臨著各種各樣的沖擊,因此需要健全的法律法規(guī),保障建筑行業(yè)的發(fā)展,由于我國法律法規(guī)在建筑行業(yè)具有一定的滯后性,因此需要不斷的健全和完善相關(guān)的法規(guī),尤其是在質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域,法律法規(guī)的制定,需要掌握市場的實際情況,對于建筑市場中存在的問題要進行詳細的了解,這樣制定的法律法規(guī)才具有一定的針對性;同時法律法規(guī)的制定還具有一定的預見性,避免法律法規(guī)的滯后性的問題,這樣才能提高法律的約束性,提高了法律法規(guī)的可操作性,最終提升工程質(zhì)量。
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