《中山市房屋安全鑒定監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》)將于2019年3月1日起實(shí)施,《辦法》將房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的事前備案管理改為事后誠(chéng)信管理,我市將建立房屋安全鑒定市場(chǎng)誠(chéng)信管理體系,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)行業(yè)自律。
市住建局于2014年10月就制定了《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)房屋安全鑒定管理工作的通知》。
《辦法》對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理、鑒定行業(yè)的從業(yè)規(guī)范等內(nèi)容作了進(jìn)一步明確和細(xì)化,同時(shí)以“登記管理”和“信用管理”為重要立足點(diǎn),先后開(kāi)展制度建設(shè)、信用管理、專項(xiàng)督查等一系列監(jiān)管管理工作。進(jìn)一步明確了鑒定單位的誠(chéng)信管理具體要求,建立并公布納入誠(chéng)信管理的房屋安全鑒定單位名單。另外,《辦法》設(shè)立業(yè)務(wù)情況報(bào)表并按月上報(bào),加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
《辦法》對(duì)房屋安全鑒定企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)行誠(chéng)信管理,不設(shè)準(zhǔn)入門檻,只要求必備的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、技術(shù)人員、檢測(cè)能力、結(jié)構(gòu)復(fù)核能力。
根據(jù)《辦法》,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)將建立誠(chéng)信檔案,通過(guò)誠(chéng)信平臺(tái)錄入以下誠(chéng)信信息包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、在我市開(kāi)展日常房屋鑒定工作辦公場(chǎng)所、從事房屋安全鑒定活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員、開(kāi)展房屋安全鑒定工作必要的建筑工程設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)文件審查能力和建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)能力、開(kāi)展房屋安全鑒定活動(dòng)必要的專業(yè)技術(shù)設(shè)備以及相應(yīng)的房屋安全鑒定管理制度、責(zé)任制度、質(zhì)量保證體系。
《辦法》明確房屋安全鑒定工作程序,首先是受理申請(qǐng),其次是初始調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;第三步是現(xiàn)場(chǎng)查勘、取樣、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;第四步是檢測(cè)、驗(yàn)算,整理技術(shù)資料;第五步為全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;最后是出具鑒定報(bào)告。