中交路橋科技是從事工程檢測監(jiān)測、城市安全監(jiān)測預(yù)警與評價(jià)、數(shù)字智能化研發(fā)為一體的復(fù)合型高新技術(shù)集團(tuán)企業(yè)。
最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》(以下簡稱《意見》)。我們該如何解讀這份文件呢？
一、《意見》出臺的背景和意義是什么？
現(xiàn)階段，城市安全發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益增多，各類災(zāi)害、安全事故易發(fā)多發(fā)，危及人民生命安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；而城市的安全關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定，亟需加強(qiáng)韌性城市建設(shè)、提高城市安全治理現(xiàn)代化水平。
2020年8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中央網(wǎng)信辦等七部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以新城建對接新基建，引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)城市現(xiàn)代化。之后，等21個城市的試點(diǎn)工作取得明顯成效：為增強(qiáng)城市安全韌性提供了重要支撐的同時也成為各地?cái)U(kuò)大有效投資、激發(fā)增長動能的重要途徑。
二、新基建（新型基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)是什么？
城市是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主引擎，也是擴(kuò)大內(nèi)需的主戰(zhàn)場，為5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提供了最廣闊的應(yīng)用場景和創(chuàng)新空間。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。
新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡稱新城建)，是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)同城市建設(shè)治理融合創(chuàng)新的產(chǎn)物。它以信息平臺建設(shè)為牽引，以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以智慧應(yīng)用場景為依托，對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，是提升城市建設(shè)、運(yùn)營、治理水平的重要手段。
三、《意見》給出的建設(shè)方向和指導(dǎo)？
首先是階段性目標(biāo)：到2027年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，對韌性城市建設(shè)的支撐作用不斷增強(qiáng)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運(yùn)行更安全、更有序、更智慧、更高效。
關(guān)于建設(shè)內(nèi)容：《意見》提出，實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、完善城市信息模型(CIM)平臺、搭建完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、強(qiáng)化科技引領(lǐng)和人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體制機(jī)制、保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等11項(xiàng)任務(wù)。
其中關(guān)于“實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造”部分，包括了：深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立設(shè)施信息動態(tài)更新機(jī)制，全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況。編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動計(jì)劃，因地制宜對：城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃?xì)狻崃?、消火栓（消防水鶴）、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造升級和智能化管理……。關(guān)于燃?xì)獠糠种匾螅簭?qiáng)化燃?xì)庑孤┲悄芑O(jiān)控；嚴(yán)格落實(shí)管道安全監(jiān)管巡查責(zé)任，切實(shí)提高燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
四、中交路橋科技優(yōu)勢和能力
中交路橋科技基于傳統(tǒng)基建行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力；充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)、人員和設(shè)備優(yōu)勢；以及特檢資質(zhì)和服務(wù)能力；并和多所院校和機(jī)構(gòu)合作，形成了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的研發(fā)和集成能力；在此基礎(chǔ)上，疊加智慧化平臺的研發(fā)和服務(wù)能力，自主研發(fā)了“城市安全運(yùn)行綜合服務(wù)平臺”，該平臺具備：
健康體檢評估服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)信息管理、監(jiān)測報(bào)警管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警、巡查巡檢、聯(lián)動處置、隱患上報(bào)與突發(fā)事件推送、風(fēng)險(xiǎn)防控、決策支持等九個子系統(tǒng)，可以支撐和覆蓋“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺”（運(yùn)行監(jiān)測部分） 和“城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺” 的相關(guān)建設(shè)要求。
中交路橋科技依托于自身的綜合實(shí)力，截至目前，已為多個城市和地區(qū)的城市更新項(xiàng)目項(xiàng)目的立項(xiàng)，提供了：整體（工程、平臺、服務(wù)）咨詢、技術(shù)方案編制、項(xiàng)建書/可研報(bào)告編制和資金申請等全方位服務(wù)。
