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新聞資訊
《2021年湖南省國(guó)省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的通知印發(fā)
更新時(shí)間:2021-08-11 14:59
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關(guān)于印發(fā)《2021年湖南省國(guó)省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的通知

 

 

湘交函〔2021〕172號(hào)   

湖南省交通運(yùn)輸廳辦公室

關(guān)于印發(fā)《2021年湖南省國(guó)省干線公路網(wǎng)技術(shù)

狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的通知

各市州交通運(yùn)輸局,省公路事務(wù)中心,省高速公路集團(tuán)有限公司,各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位,各相關(guān)單位:

經(jīng)廳同意,現(xiàn)將《2021年湖南省國(guó)省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省交通運(yùn)輸廳

2021年4月13日

2021年湖南省國(guó)省干線公路網(wǎng)

技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)實(shí)施方案

為準(zhǔn)確掌握我省國(guó)省干線公路網(wǎng)的路況水平,確保全省國(guó)省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)工作的順利實(shí)施,保障公路技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、可靠,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)成果公平、公正、共享,根據(jù)部省有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,制定本實(shí)施方案。

一、檢測(cè)范圍及規(guī)模

國(guó)省干線路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)分為交通運(yùn)輸部監(jiān)測(cè)、省級(jí)監(jiān)測(cè)和高速運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)。

(一)部級(jí)監(jiān)測(cè)

交通運(yùn)輸部委托部路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心按“平常年度一小檢,五年一大檢”的方式對(duì)全國(guó)國(guó)省干線路網(wǎng)技術(shù)狀況進(jìn)行抽檢,監(jiān)測(cè)工作包括路況抽檢、重點(diǎn)橋梁監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)隧道監(jiān)測(cè)三部分。平常每年均抽取我省國(guó)道約1000公里(高速公路450公里,普通國(guó)道550公里);重點(diǎn)橋梁、隧道按照所在區(qū)域、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)類型、所處地理和地質(zhì)環(huán)境、交通事故發(fā)生率等因素隨機(jī)抽取運(yùn)營(yíng)10年以上的橋梁和運(yùn)營(yíng)8年以上的隧道。對(duì)我省檢查時(shí)間為每年的4-6月。

(二)省級(jí)監(jiān)測(cè)

省級(jí)監(jiān)測(cè)分為普通公路全檢高速公路抽檢。監(jiān)測(cè)工作包括路況監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)橋梁監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)隧道監(jiān)測(cè)三部分。重點(diǎn)橋梁、隧道按照所在區(qū)域、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)類型、所處地理和地質(zhì)環(huán)境、交通事故發(fā)生率等因素隨機(jī)抽取運(yùn)營(yíng) 10 年以上的橋梁和運(yùn)營(yíng)8年以上的隧道,所檢測(cè)橋隧應(yīng)已納入我省長(zhǎng)大橋隧運(yùn)行監(jiān)測(cè)清單。省級(jí)監(jiān)測(cè)時(shí)間為每年 8-10 月。

省級(jí)監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù):

(1)將交通部公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)運(yùn)用至省級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái),開(kāi)展省級(jí)常態(tài)化公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè),為各級(jí)公路建養(yǎng)中心、各高速經(jīng)營(yíng)公司、各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的年度養(yǎng)護(hù)管理成效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

(2)通過(guò)省級(jí)公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè),為省廳實(shí)施行業(yè)監(jiān)管,開(kāi)展“交通運(yùn)輸真抓實(shí)干督查激勵(lì)實(shí)施考評(píng)“湖南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)”“橋隧安全運(yùn)營(yíng)評(píng)估”等年度考核評(píng)估提供參考依據(jù)。2021年普通干線公路路況目標(biāo)詳見(jiàn)《附表3:2021年普通干線公路路況目標(biāo)建議表》。

(3)利用“十四五”初期全面開(kāi)展的公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè),摸底省養(yǎng)公路網(wǎng)技術(shù)狀況家底,全面掌握全省路況質(zhì)量與部“十四五”發(fā)展綱要目標(biāo)任務(wù)的差距,為省廳布局“十四五”公路養(yǎng)護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

(三)高速運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)

按照《湖南省公路養(yǎng)護(hù)檢測(cè)與評(píng)定工作制度》(湘交計(jì)統(tǒng)〔2017〕92號(hào))和《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG5210-2018)要求,高速公路運(yùn)營(yíng)單位組織對(duì)所轄高速公路組織完成年度公路技術(shù)狀況檢測(cè)工作(含路況檢測(cè)、橋梁和隧道定期檢查等),評(píng)定高速公路MQI、PQI等技術(shù)狀況指標(biāo)。監(jiān)測(cè)范圍為各運(yùn)營(yíng)單位所管養(yǎng)的高速公路及相關(guān)高速公路連接線。高速運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)時(shí)間為每年 8-10月。

二、省級(jí)監(jiān)測(cè)主要工作內(nèi)容

湖南省級(jí)公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)工作包括路況監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)橋梁監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)隧道監(jiān)測(cè)。

(一)路況監(jiān)測(cè)

參照部級(jí)監(jiān)測(cè)模式,2021年省級(jí)監(jiān)測(cè)”“評(píng)分離模式進(jìn)行路況監(jiān)測(cè),路況檢測(cè)單位主要負(fù)責(zé)檢測(cè)設(shè)備一致性校驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的安全保障工作、檢測(cè)過(guò)程記錄及原始數(shù)據(jù)包的封存、并及時(shí)提交密封的原始數(shù)據(jù)硬盤(pán)和數(shù)據(jù)處理軟件至廳科技信息中心。路況評(píng)定單位主要負(fù)責(zé)從廳科技信息中心獲取路況原始數(shù)據(jù)及相關(guān)軟件,進(jìn)行路況數(shù)據(jù)的處理、分析、評(píng)定,及時(shí)將評(píng)定數(shù)據(jù)報(bào)送廳科技信息中心,并完成路況檢測(cè)匯總分析報(bào)告的編制等工作。廳科技信息中心負(fù)責(zé)接收路況檢測(cè)單位寄送的原始數(shù)據(jù)硬盤(pán)、接收評(píng)定單位提交的評(píng)定結(jié)果并完成系統(tǒng)錄入及審核、同時(shí)負(fù)責(zé)通過(guò)信息化手段對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控。

監(jiān)測(cè)指標(biāo):統(tǒng)一采用多功能路況快速檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),其中,普通國(guó)省道主要檢測(cè)路面平整度和路面破損率兩項(xiàng)指標(biāo),高速公路主要檢測(cè)路面平整度、路面破損率和路面車轍(瀝青路面)三項(xiàng)指標(biāo)。

實(shí)施方式:檢測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程相關(guān)要求開(kāi)展檢測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)采集,配合做好監(jiān)測(cè)前的設(shè)備一致性校驗(yàn),做好檢測(cè)過(guò)程記錄及檢測(cè)原始數(shù)據(jù)的封存工作,檢測(cè)完畢后第一時(shí)間封存原始數(shù)據(jù)硬盤(pán)并提交至廳科技信息中心。評(píng)價(jià)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施原始數(shù)據(jù)的處理和檢測(cè)結(jié)果的評(píng)定,并及時(shí)提交評(píng)定結(jié)果至廳科技信息中心。廳科技信息中心負(fù)責(zé)對(duì)全省監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,利用GIS實(shí)時(shí)定位技術(shù)對(duì)監(jiān)測(cè)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)進(jìn)行管控,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和科學(xué)性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。省廳相關(guān)部室及省公路事務(wù)中心可通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)每日動(dòng)態(tài)監(jiān)管檢測(cè)及評(píng)價(jià)進(jìn)度,每日鎖定和備份檢測(cè)及評(píng)定結(jié)果,確保檢測(cè)工作的真實(shí)性和有效性。

監(jiān)測(cè)工作量:對(duì)納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)中按干線公路管養(yǎng)的普通國(guó)省道實(shí)施應(yīng)檢盡檢,應(yīng)評(píng)盡評(píng),具體規(guī)模為:根據(jù)2020年年報(bào),普通國(guó)省道總里程 15693.023公里(其中國(guó)道 8059.917公里,省道 7633.106公里),按總里程扣除964.607 公里城管路段后,應(yīng)檢里程為14729 公里;高速公路里程為6951.282公里,扣除2020年部級(jí)監(jiān)測(cè)檢測(cè)路段約996公里,扣除2019-2020年新通車高速公路里程226.848 公里,扣除衡棗高速公路大修提質(zhì)改造里程103.361公里,年均抽檢30%2021年路況監(jiān)測(cè)約 3000 車道·公里(雙向主要行車道)。

(二)重點(diǎn)橋梁監(jiān)測(cè)

按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11-2004)和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查橋梁養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況,檢查危橋改造項(xiàng)目開(kāi)展情況,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)橋梁關(guān)鍵部位和結(jié)構(gòu)易損構(gòu)件,復(fù)查和檢測(cè)難以解決或日常養(yǎng)護(hù)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。

監(jiān)測(cè)指標(biāo):重點(diǎn)監(jiān)測(cè)橋梁技術(shù)狀況抽查與復(fù)核、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)橋梁養(yǎng)護(hù)管理狀況監(jiān)督檢查、開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、編制各項(xiàng)監(jiān)測(cè)成果包含:每座橋梁的監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)總報(bào)告、工作報(bào)告等。

實(shí)施方式:監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按《國(guó)家公路網(wǎng)重點(diǎn)橋梁和隧道監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程》(T/CECS G:E41-04-2019)進(jìn)行橋梁技術(shù)狀況抽檢與復(fù)核、養(yǎng)護(hù)管理狀況監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)、各類數(shù)據(jù)成果應(yīng)及時(shí)提交給廳科技信息中心,包含重點(diǎn)監(jiān)測(cè)橋梁各類檢查評(píng)定數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)管理信息、整改方案及摘牌報(bào)備資料,技術(shù)狀況抽檢復(fù)核數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)管理狀況監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)組開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)組編制的各項(xiàng)檢查成果

抽檢工作量:優(yōu)先抽檢省級(jí)監(jiān)管的長(zhǎng)大橋隧錄庫(kù)中橋梁,省級(jí)抽檢的橋梁應(yīng)與部級(jí)監(jiān)測(cè)和市州自檢橋梁相互補(bǔ)充,不重復(fù)抽檢。2021 年省級(jí)抽檢高速公路橋梁 7座,普通公路橋梁 2座(按照名錄庫(kù)5年修訂一次,每年在名錄庫(kù)橋梁中約抽檢20%計(jì)算)

(三)重點(diǎn)隧道監(jiān)測(cè)

按照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTG H12-2015)和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查隧道養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況,現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)隧道土建結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)施,并根據(jù)需要抽檢其它工程設(shè)施,復(fù)查和檢測(cè)隧道養(yǎng)護(hù)或運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行。

監(jiān)測(cè)指標(biāo):重點(diǎn)監(jiān)測(cè)隧道技術(shù)狀況抽查與復(fù)核、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)隧道養(yǎng)護(hù)管理狀況監(jiān)督檢查、開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查、編制各項(xiàng)監(jiān)測(cè)成果包含:每座隧道的監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)總報(bào)告、工作報(bào)告等。

實(shí)施方式:監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按《國(guó)家公路網(wǎng)重點(diǎn)橋梁和隧道監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程》(T/CECS G:E41-04-2019)進(jìn)行隧道技術(shù)狀況抽檢與復(fù)核、養(yǎng)護(hù)管理狀況監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)、各類數(shù)據(jù)成果應(yīng)及時(shí)提交給廳科技信息中心,包含重點(diǎn)監(jiān)測(cè)隧道各類檢查評(píng)定數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)管理信息、整改方案及摘牌報(bào)備資料、技術(shù)狀況抽檢復(fù)核數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)管理狀況監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)組開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)組編制的各項(xiàng)檢查成果。

抽檢工作量:優(yōu)先抽檢省級(jí)監(jiān)管的長(zhǎng)大橋隧名錄庫(kù)中隧道,省級(jí)抽檢的隧道應(yīng)與部級(jí)監(jiān)測(cè)和市州自檢隧道相互補(bǔ)充,不重復(fù)抽檢。2021 年省級(jí)抽檢高速公路隧道約 2 座、普通公路隧道約 1 座(按照名錄庫(kù)5年修訂一次,每年在名錄庫(kù)隧道中約抽檢20%計(jì)算)。

三、省級(jí)監(jiān)測(cè)主要工作步驟

(一)路況監(jiān)測(cè)工作步驟

詳見(jiàn)《附表1:省級(jí)監(jiān)測(cè)路況監(jiān)測(cè)工作步驟》。

(二)重點(diǎn)橋、隧監(jiān)測(cè)工作步驟

詳見(jiàn)《附表2:省級(jí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)橋、隧監(jiān)測(cè)工作步驟》。

、高速運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)測(cè)要求

(一)監(jiān)測(cè)時(shí)間。各高速運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每年 8-10 月完成路況檢測(cè)工作。

(二)監(jiān)測(cè)范圍。

高速運(yùn)營(yíng)單位路況監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)涵蓋公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)所管養(yǎng)的全部高速主線和連接線。

(三)成果要求。高速運(yùn)營(yíng)管理單位要確保監(jiān)測(cè)結(jié)果客觀、真實(shí)、可靠,對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。路、橋、隧的檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)廳科技信息中心和省公路事務(wù)中心,成果共享;檢測(cè)成果及原始數(shù)據(jù)必須及時(shí)導(dǎo)入相關(guān)系統(tǒng),并依托相關(guān)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)路況衰減和養(yǎng)護(hù)成效分析,開(kāi)展養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策,輔助項(xiàng)目庫(kù)管理及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制。

五、相關(guān)工作要求

(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。全省各級(jí)各單位切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織(配合)做好路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)工作。要按照部省有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范要求,制定本單位具體實(shí)施方案。省廳負(fù)責(zé)全省高速公路、普通國(guó)省干線公路的路網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)狀況省級(jí)監(jiān)測(cè)相關(guān)工作,各高速經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)工作。各單位應(yīng)落實(shí)具體責(zé)任人,明確任務(wù)分工,層層落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位應(yīng)以監(jiān)測(cè)工作為契機(jī),全面提高本轄區(qū)公路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理水平和安全監(jiān)管能力。

(二)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),確保質(zhì)量。各單位要按照規(guī)劃目標(biāo)、年度計(jì)劃和部省相關(guān)要求全方位、全過(guò)程開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理工作。一是及時(shí)抓好小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)保潔工作;二是按照部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》(交公路發(fā)[2018]33 號(hào))相關(guān)要求規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程;三是制定相關(guān)安全保障工作方案,確保養(yǎng)護(hù)工程及小修保養(yǎng)等安全作業(yè)。

(三)有序組織,分級(jí)監(jiān)測(cè)。

省級(jí)監(jiān)測(cè):根據(jù)部省相關(guān)要求,盡快制定年度全省高速公路和普通國(guó)省干線的年度養(yǎng)護(hù)檢測(cè)與評(píng)定、長(zhǎng)大橋隧運(yùn)行狀況抽檢工作的方案,于每年 6 月底前完成省級(jí)檢測(cè)單位招標(biāo)工作,于每年 10 月底前完成本年度省級(jí)高速公路和普通國(guó)省干線公路技術(shù)狀況路、橋、隧監(jiān)測(cè)工作。由廳科技信息中心將公路技術(shù)狀況評(píng)定成果及原始數(shù)據(jù)導(dǎo)入相關(guān)系統(tǒng)。

高速公路運(yùn)營(yíng)單位監(jiān)測(cè):一是必須做好危橋入庫(kù)前的相關(guān)檢查工作,大橋及以上橋梁須提供特殊檢查報(bào)告,中、小橋需提供定期檢查報(bào)告;二是高速經(jīng)營(yíng)單位于每年 10 月底前完成路面、路基、沿線設(shè)施、橋涵及隧道的定期檢測(cè)工作,完成公路技術(shù)狀況評(píng)定工作;三是組織開(kāi)展必要的長(zhǎng)大橋隧特殊檢測(cè)與專項(xiàng)檢查;四是各高速運(yùn)營(yíng)單位級(jí)的監(jiān)測(cè)結(jié)果及公路技術(shù)狀況(含路面、橋隧構(gòu)造物、路基及沿線實(shí)施) 評(píng)定報(bào)告和相關(guān)專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告于每年 10 月底前報(bào)廳。

(四)完善資料,規(guī)范歸檔。各單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理,及時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料收集和檢查,具體資料準(zhǔn)備工作如下:

橋隧檢測(cè)資料準(zhǔn)備:一是基礎(chǔ)資料,做好橋梁的圖紙等保存和歸檔工作;二是管理資料,建立健全管養(yǎng)體系的模式和運(yùn)行機(jī)制,完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的相關(guān)資料等;三是檢查資料,及時(shí)收集橋梁經(jīng)常性檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議、特殊檢查建議報(bào)告、養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃等技術(shù)資料,以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料;四是養(yǎng)護(hù)維修資料,整理包括日常保潔、小修保養(yǎng)實(shí)施和中修、大修、改建工程的相關(guān)記錄,重點(diǎn)關(guān)注維修方案措施、養(yǎng)護(hù)維修工程效果和反復(fù)出現(xiàn)的結(jié)果病害等; 五是特殊情況資料,收集主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。同時(shí)檢查應(yīng)急管理機(jī)制的文件、體系、人員、崗位、職責(zé)、物資、演練和實(shí)施的開(kāi)展情況。

路況檢測(cè)資料準(zhǔn)備:所有路段準(zhǔn)備好線路樁號(hào)、軌跡等年報(bào)資料。非年報(bào)中擬剔除的城管路段,需由市州提供與地方簽訂的移交協(xié)議,在建施工路段需提供中標(biāo)通知書(shū)、開(kāi)工文件、施工圖批復(fù)、資金計(jì)劃文、資金撥付文等證明資料。

)加強(qiáng)督辦,落實(shí)整改。對(duì)路況差的路段、存在安全隱患的橋隧實(shí)行省級(jí)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)通報(bào)和掛牌督辦制度。被列為掛牌督辦的項(xiàng)目,各市州交通運(yùn)輸局和各高速運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)整改方案至省級(jí)行業(yè)主管部門,并限期整改到位。整改完成后,由省廳統(tǒng)一組織驗(yàn)收。針對(duì)省路網(wǎng)監(jiān)測(cè)提出的問(wèn)題清單,各市州管養(yǎng)單位和高速運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)舉一反三,對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)的路橋隧進(jìn)行摸查整改,建立整改清單,實(shí)行銷號(hào)管理,避免重復(fù)出現(xiàn)同類問(wèn)題,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理水平穩(wěn)步提升。

)加強(qiáng)資金保障,實(shí)行績(jī)效管理。省級(jí)監(jiān)測(cè)路況抽檢、重點(diǎn)橋梁監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)隧道監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi),在省級(jí)財(cái)政性資金中予以保障。各市州應(yīng)在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中保障市級(jí)檢測(cè)數(shù)據(jù)分析及養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策經(jīng)費(fèi);高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排所轄路段監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。各市州及高速公路運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)公司技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)完成情況將納入省廳年度養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)考評(píng)工作。省公路事務(wù)中心應(yīng)于次年3月底前將省級(jí)監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)廳審核印發(fā)。

)遵規(guī)守紀(jì),廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)作風(fēng)建設(shè)等紀(jì)律要求,依法依規(guī)安排好省級(jí)路網(wǎng)檢測(cè)相關(guān)工作,監(jiān)測(cè)檢查組的食宿費(fèi)用自理。


附表1:

省級(jí)監(jiān)測(cè)路況監(jiān)測(cè)工作步驟

序號(hào)

工作步驟

工作內(nèi)容

1

明確抽檢原則

普通國(guó)省道實(shí)施全檢,高速公路以國(guó)高網(wǎng)為主,按照成線成網(wǎng)每年不低于20%原則,剔除上年度部、省已抽檢路段后按每20-50km為一單元隨機(jī)抽??;檢測(cè)線路上重復(fù)路段、連接線正在施工(大中修及改擴(kuò)建)路段順延,原則上在同一線路順延;順延里程超過(guò)檢測(cè)里程30%的,必須由省廳審核確認(rèn)。

2

選取檢評(píng)單位

由廳公路養(yǎng)護(hù)管理處聯(lián)合省公路事務(wù)中心盡快通過(guò)政府采購(gòu)程序選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)普通公路路況全檢檢測(cè)和評(píng)定工作,高速公路路況抽檢工作及預(yù)算招標(biāo)仍由省公路事務(wù)中心承擔(dān)。高速公路路況自檢工作仍由各高速公路運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。路況檢測(cè)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)檢測(cè)設(shè)備校驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、安全保障等,數(shù)據(jù)評(píng)定分析承擔(dān)單位負(fù)責(zé)評(píng)定、分析等,廳科技信息中心負(fù)責(zé)原始數(shù)據(jù)歸集、評(píng)定結(jié)果導(dǎo)入及過(guò)程監(jiān)督等。各市州交通運(yùn)輸主管部門或公路養(yǎng)護(hù)單位、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位)僅指定相應(yīng)工作人員負(fù)責(zé)協(xié)助工作。檢測(cè)單位和評(píng)定單位需要納入湖南省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)。

3

制定方案

在檢測(cè)工作開(kāi)始前,檢測(cè)單位需制定詳細(xì)的檢測(cè)工作方案,方案應(yīng)包含檢測(cè)進(jìn)度計(jì)劃、具體檢測(cè)行程安排(明確檢測(cè)路線上下行)等內(nèi)容。年度省級(jí)監(jiān)測(cè)方案須報(bào)省廳同意后才能開(kāi)始檢測(cè)工作。

4

檢測(cè)設(shè)備提供與校驗(yàn)

在路況現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)前,路況檢測(cè)承擔(dān)單位應(yīng)參加檢測(cè)設(shè)備的一致性校驗(yàn)工作,確保檢測(cè)結(jié)果符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5

明確影響因素

檢測(cè)工作開(kāi)展前,路況檢測(cè)承擔(dān)單位應(yīng)報(bào)送影響路況檢測(cè)結(jié)果的減速帶和施工路段樁號(hào)及佐證材料。

6

路線確認(rèn)

在開(kāi)始路況現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)必須打開(kāi)相關(guān)系統(tǒng)及配套APP并保證實(shí)時(shí)上傳,確保檢測(cè)路線的正確。

7

數(shù)據(jù)采集

正常檢測(cè)路段同步采集道路前方圖像和空間定位信息,檢測(cè)結(jié)果作為路況評(píng)價(jià)參考,同時(shí)用于完善相關(guān)養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

8

特殊路段順延

已剔除的城管、重復(fù)路段和正在施工路段(大中修或改擴(kuò)建)予以順延,計(jì)劃改擴(kuò)建或大中修計(jì)劃路段不得順延。符合順延條件的,經(jīng)檢測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,由檢測(cè)單位填寫(xiě)《年度國(guó)省干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)路況抽檢順延路段表》,省廳進(jìn)行最終確認(rèn)。原則上在最后一條檢測(cè)路線上順延,如順延后檢測(cè)總里程不足抽檢里程,即選擇途經(jīng)路段進(jìn)行補(bǔ)充。

9

異常數(shù)據(jù)處理

震蕩、減速標(biāo)線、減速帶等路段剔除相應(yīng)局部平整度數(shù)據(jù)后再評(píng)價(jià)。

10

數(shù)據(jù)提交

普通國(guó)省道現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)按照《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG5210-2018)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。任一路段的檢測(cè)任務(wù)結(jié)束后,檢測(cè)承擔(dān)單位應(yīng)立即封存檢測(cè)結(jié)果,每天完成當(dāng)日檢測(cè)任務(wù)后,當(dāng)晚將原始數(shù)據(jù)按要求上傳和封存報(bào)送。高速公路路況省級(jí)抽檢數(shù)據(jù)和評(píng)定結(jié)果由省公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)上傳至廳信息中心相關(guān)系統(tǒng),高速公路路況自檢數(shù)據(jù)和評(píng)定結(jié)果由各高速公路運(yùn)營(yíng)單位按要求上傳至廳信息中心相關(guān)系統(tǒng)。原則上應(yīng)在2021年10月底前完成普通國(guó)省道全檢、高速公路路況省級(jí)抽檢和自檢數(shù)據(jù)及評(píng)定結(jié)果的上傳工作。

11

安全保障

路況檢測(cè)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛的安全保障,須配備安全保障車,采取有效措施,保障參與項(xiàng)目的所有工作人員和車輛的安全,使現(xiàn)場(chǎng)和本項(xiàng)目的實(shí)施保持有條不紊。如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故,承擔(dān)單位必須在 2 小時(shí)內(nèi)將事故詳細(xì)情況書(shū)面上報(bào)省廳和省公路事務(wù)中心。此外,應(yīng)采取措施,負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。事故報(bào)告必須按交通運(yùn)輸部質(zhì)量安全報(bào)告程序進(jìn)行報(bào)告。

12

監(jiān)測(cè)成果利用

普通國(guó)省道的監(jiān)測(cè)成果直接納入省廳《2021年度交通運(yùn)輸真抓實(shí)干督查激勵(lì)實(shí)施辦法》考評(píng),省廳依據(jù)《湖南省普通國(guó)省干線公路大中修工程管理制度(湘交計(jì)統(tǒng)【2017】151號(hào))》結(jié)合年度監(jiān)測(cè)結(jié)果安排下年度大中修計(jì)劃;高速公路抽檢和自檢結(jié)果直接納入《湖南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》和《湖南省高速公路路況服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法(考評(píng)細(xì)則)》考評(píng),MQI利用省級(jí)抽檢路段PQI替換自檢PQI,重新計(jì)算MQI后考評(píng)。


附表2

省級(jí)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)橋、隧監(jiān)測(cè)工作步驟

序號(hào)

工作步驟

工作內(nèi)容

1

選取監(jiān)測(cè)單位

省公路事務(wù)中心以政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇重點(diǎn)橋、隧監(jiān)測(cè)承擔(dān)單位。重點(diǎn)橋、隧監(jiān)測(cè)承擔(dān)單位負(fù)責(zé)資料調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和報(bào)告編制等。重點(diǎn)橋、隧監(jiān)測(cè)單位需要納入湖南省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)。各市州交通運(yùn)輸主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位)負(fù)責(zé)協(xié)助工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)安排和安全保障等工作。

2

召開(kāi)首次會(huì)議

首次會(huì)議由省廳組織、主持,參會(huì)單位包括各市州交通運(yùn)輸主管部門或公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位),受檢橋、隧監(jiān)管單位,受檢橋、隧養(yǎng)管單位,橋、隧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位。會(huì)議主要內(nèi)容包括各市州交通運(yùn)輸主管部門或公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位)介紹本單位橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀;受檢橋、隧養(yǎng)管單位介紹受檢橋、隧養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀;橋、隧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容及流程;確定雙方內(nèi)外業(yè)聯(lián)系人。

3

開(kāi)展資料調(diào)查

橋、隧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位需進(jìn)行資料調(diào)查,收集查閱有關(guān)橋梁設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等方面的有關(guān)資料,重點(diǎn)對(duì)橋、隧檢查和檢測(cè)資料,橋梁工程師制度的執(zhí)行、橋隧檢查與評(píng)定、橋隧養(yǎng)護(hù)工程管理、技術(shù)檔案管理、運(yùn)營(yíng)管理、安全應(yīng)急處置管理等情況進(jìn)行檢查并評(píng)分。受檢橋、隧監(jiān)管單位和養(yǎng)管單位應(yīng)積極做好資料準(zhǔn)備工作。

4

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

橋、隧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)做好每座橋、隧的監(jiān)測(cè)方案,根據(jù)相應(yīng)監(jiān)測(cè)方案對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵受力部位、結(jié)構(gòu)易損部位、養(yǎng)管單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè),存在難以判定病害的擇機(jī)安排檢測(cè)。需詳細(xì)記錄橋梁主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件的缺損、開(kāi)裂等病害情況,對(duì)其技術(shù)狀況進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)其安全性和適用性做出初步判斷;根據(jù)相應(yīng)監(jiān)測(cè)方案對(duì)隧道土建結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)施技術(shù)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè),并根據(jù)需要抽檢其他工程設(shè)施,對(duì)隧道土建結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)施技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)隧道總體技術(shù)狀況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)隧道養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)現(xiàn)的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)其安全性和適用性做出初步判斷。

5

召開(kāi)末次會(huì)議

末次會(huì)議的組織及參會(huì)單位與首次會(huì)議相同。橋、隧監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位在末次會(huì)上應(yīng)根據(jù)上述工作開(kāi)展情況,向各市州交通運(yùn)輸主管部門或公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位)反饋書(shū)面監(jiān)測(cè)意見(jiàn),并提出下一步養(yǎng)護(hù)管理建議和意見(jiàn)。對(duì)于存在的問(wèn)題,由各市州交通運(yùn)輸主管部門或公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位)監(jiān)督整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)省廳。

6

做好安全保障

各市州交通運(yùn)輸主管部門、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高速集團(tuán)公司(經(jīng)營(yíng)管理單位)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)橋、隧現(xiàn)場(chǎng)抽檢期間的安全保障工作。

7

開(kāi)展項(xiàng)目督查、審查

省廳、省公路事務(wù)中心相關(guān)部門不定期組織對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目督查,對(duì)不規(guī)范的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目責(zé)令限期整改。橋梁/隧道監(jiān)測(cè)項(xiàng)目承擔(dān)單位完成現(xiàn)場(chǎng)抽檢后,需整理抽查資料,進(jìn)行檢測(cè)數(shù)據(jù)分析、編寫(xiě)報(bào)告,提交相關(guān)項(xiàng)目成果報(bào)告和數(shù)據(jù),省廳委派省級(jí)專家抽取一定比例依據(jù)按《國(guó)家公路網(wǎng)重點(diǎn)橋梁和隧道監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程》(T/CECS G:E41-04-2019)進(jìn)行內(nèi)業(yè)審查


附表3

2021年普通干線公路路況目標(biāo)建議表

市州

PQI

PCI

RQI

PQI優(yōu)良

路率

說(shuō)明

瀝青路面

水泥路面

全省

88

90%

長(zhǎng)沙

89

90

90

85

91%

株洲

87

90

90

85

93%

湘潭

87

90

90

85

91%

衡陽(yáng)

85

90

90

85

85%

邵陽(yáng)

87

90

90

85

92%

岳陽(yáng)

89

90

90

85

91%

常德

89

90

90

85

93%

張家界

89

90

90

85

89%

益陽(yáng)

87

90

90

85

89%

郴州

87

90

90

85

91%

永州

88

90

90

85

93%

懷化

86

90

90

85

87%

婁底

88

90

90

85

92%

湘西

90

90

90

85

92%


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