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中交路橋科技是從事工程檢測監(jiān)測、城市安全監(jiān)測預(yù)警與評價、數(shù)字智能化研發(fā)為一體的復(fù)合型高新技術(shù)集團企業(yè)。
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解讀 | 農(nóng)村公路精細化提升行動方案
更新時間:2022-10-21 09:10
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8月,交通運輸部辦公廳和公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動方案》,提出做好公路交通安全設(shè)施精細化提升工作。為細化現(xiàn)場排查任務(wù),交通運輸部公路局和公安部交通管理局聯(lián)合編制了《公路交通安全設(shè)施精細化提升路段現(xiàn)場排查評估要點》。基于兩份文件要求,現(xiàn)就針對農(nóng)村公路的交通特征,如何做好農(nóng)村公路精細化提升行動進行解讀。
1.農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村公路是我國交通建設(shè)的“最后一公里”,是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
2021年底,我國公路網(wǎng)總里程將達到528萬公里,其中,農(nóng)村公路總里程為446萬公里,占我國公路總里程的84.47%。
四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)已成為村與村之間商貿(mào)往來和溝通交流的紐帶,農(nóng)村公路交通安全直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。
農(nóng)村公路精細化提升行動以“人民至上、生命至上”為前提和檢驗標(biāo)準(zhǔn),全力防范化解農(nóng)村公路交通安全隱患風(fēng)險,解決廣大農(nóng)村居民“最后一公里”的交通安全問題,為人民群眾出行創(chuàng)造更加安全的公路交通環(huán)境。
2.精細化提升路段現(xiàn)場排查評估
農(nóng)村公路精細化提升路段現(xiàn)場排查評估是將公路技術(shù)指標(biāo)與交通事故指標(biāo)緊密結(jié)合,通過分析影響行車安全的主要因素,確定農(nóng)村精細化提升實施路段。
農(nóng)村公路交通安全設(shè)施精細化排查按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)技術(shù)等級為一、二級的農(nóng)村公路參照普通國省道干線公路排查要求進行排查;
(二)其他農(nóng)村公路交通安全設(shè)施精細化提升路段排查評估要點:
技術(shù)等級為三、四級(含四一、四二)的農(nóng)村公路重點排查急彎陡坡、臨水臨崖、交叉口、單車道公路錯車道及通行客運班車和接送學(xué)生的村道。
農(nóng)村公路排查要點以清單式體現(xiàn),清單詳見《關(guān)于做好公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升排查工作的通知》(交工便字[2022]141號文)。
在排查前,應(yīng)通過交警部門獲取事故多發(fā)段的樁號、事故原因等信息,再根據(jù)上述信息現(xiàn)場精準(zhǔn)排查,對事故多發(fā)路段采取“一點一評估”的方式,組織專業(yè)技術(shù)力量實地查看沿線路況、交通環(huán)境、設(shè)施設(shè)置和通行秩序,形成詳實的排查清單,全面準(zhǔn)確反映安全設(shè)施現(xiàn)狀。
同時,聽取公路使用者和沿線群眾的意見,深入挖掘交通事故致因,為精細設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.實施思路與內(nèi)容
農(nóng)村公路安全設(shè)施精細化提升宜采取“主動”的預(yù)防和容錯措施,必要時輔以“被動”的防護措施,且應(yīng)盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響。
具體路段選擇實施方案時,宜以排查結(jié)果為基礎(chǔ),按輕重緩急制定分步治理規(guī)劃,通行客運班線和接送學(xué)生車輛集中的村道,急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段優(yōu)先設(shè)施。
混合交通流量大、事故多發(fā)的農(nóng)村公路平交路口增設(shè)信號燈、減速帶(被交叉道路)等交通安全設(shè)施。關(guān)注農(nóng)村公路通視三角區(qū)和路側(cè)凈區(qū),對不滿足要求的路段,優(yōu)化改善視距,加強視線誘導(dǎo)。
除上述內(nèi)容外,還應(yīng)清理路側(cè)的非公路標(biāo)志,改善公路路容路貌,保障公路安全暢通;檢查路面窨井井蓋的安全性,對于存在安全隱患的井蓋進行更換,避免發(fā)生人員踩空、墜落的事故;結(jié)合植樹造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村容村貌提升等專項,應(yīng)用綠籬笆、花壇、文化墻等措施實施路田分家和路宅分家,提升公路環(huán)境、提升村容村貌、改善人居環(huán)境。
4. 經(jīng)驗總結(jié)與推廣
農(nóng)村公路的實施不要求整齊劃一,強調(diào)注重實用、因地制宜、采用群眾喜聞樂見的形式和方法。總結(jié)各地農(nóng)村公路安全改善的實施經(jīng)驗,以下因地制宜、低成本的安全改善措施可供農(nóng)村公路精細化提升行動實施借鑒。
(1)路面標(biāo)記應(yīng)用
在一些交通量小的路段,可利用路面標(biāo)線代替路側(cè)標(biāo)志傳遞信息,達到同樣目的,且大幅度降低了造價。
圖1 路面標(biāo)記
(2)因地制宜的標(biāo)志設(shè)置
為了節(jié)省造價,或設(shè)置條件的限制,在標(biāo)志的支撐方式、材料有一些不同常規(guī)的做法。
如一些地區(qū)的標(biāo)志附著山體及路側(cè)構(gòu)造物,節(jié)省了鋼材;版面底板采用廢舊線路板回收材料再循環(huán)后的樹脂玻璃纖維或玻璃鋼,既保護了環(huán)境,節(jié)約資源,還解決了標(biāo)志盜損問題。
圖2 因地制宜的標(biāo)志設(shè)置
(3)“軟護欄”振動標(biāo)線
對容易沖出路側(cè)的路段,或者容易發(fā)生對撞的路段設(shè)置震動帶,提示駕駛員謹慎行駛。國外把震動標(biāo)線稱為“軟護欄”。
圖3 振動標(biāo)線
(4)多樣誘導(dǎo)設(shè)施
可采用輪廓標(biāo)、線形誘導(dǎo)標(biāo)、示警樁、示警墩、道口標(biāo)柱以及其他一些能夠指引公路線形走向、公路邊緣輪廓等的簡易設(shè)施作為視線誘導(dǎo)設(shè)施,指引公路邊緣輪廓,引導(dǎo)行車方向。
圖4 路側(cè)誘導(dǎo)設(shè)施
(5)錯車道統(tǒng)籌設(shè)置
根據(jù)《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:單車道公路應(yīng)設(shè)置錯車道。錯車道宜保持通視,每公里設(shè)置不少于3處;對于不通視路段,間距不大于200米。
鑒于山區(qū)公路路側(cè)余寬有限,車輛借用平交口也可以完成錯車行動,因此在規(guī)劃錯車道位置時候,應(yīng)統(tǒng)籌考慮平交口的設(shè)置位置進行總體布局。
圖5 錯車道
(6)就地取材的攔擋設(shè)施
攔擋設(shè)施設(shè)置于公路外側(cè)對駛出路外車輛起到一定攔擋作用的設(shè)施。
圖6 土堆攔擋設(shè)施
可根據(jù)路肩或橋梁寬度,選用行道樹、廢舊輪胎、砌石、砌磚、堆土、鋼筋混凝土窄墻、鋼圍欄等,攔擋設(shè)施不得有凸出迎撞面的尖銳構(gòu)件。
圖7 廢舊輪胎攔擋設(shè)施
(7)用環(huán)島改善平面交叉路口交通安全環(huán)境
環(huán)島適用于車速限制在50km/h以下且交通量較少路段。小型環(huán)島成本較低,可有效降低車速,改善農(nóng)村公路弱勢群體交通環(huán)境,提高農(nóng)村公路平交路口安全水平。環(huán)島經(jīng)過長期實踐使用驗證,其操作特性及幾何特征決定了它的安全性能優(yōu)于其它平交路口型式。正因為小型環(huán)島具有以上安全優(yōu)勢,因此越來越被世界各國認可及投入使用。
圖8?。僮纸徊婵诘沫h(huán)島改造
人民至上、生命至上是精細化提升行動的根本前提和檢驗標(biāo)準(zhǔn),全力防范化解公路交通安全隱患風(fēng)險,堅決防范重特大交通事故是精細化提升行動的目標(biāo)。
農(nóng)村公路精細化提升行動需要統(tǒng)籌公路交通事故各類數(shù)據(jù),從人、車、路、環(huán)境、管理等方面運用各種技術(shù)手段詳細分析事故成因,確定提升路段清單及主要措施。
要樹立系統(tǒng)思維、運用系統(tǒng)方法,開展綜合治理,在“精、細、實”上多下功夫,實行“一點一方案”“一路一設(shè)計”,全面提高工程措施和管理措施的科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細化水平,通過“公路安全精品路”,以點帶面,推動全國整體實施水平提升,為人民群眾出行創(chuàng)造更加安全的公路交通環(huán)境。
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