公路網(wǎng)規(guī)劃是國土規(guī)劃、綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分,是制定公路建設(shè)中長期規(guī)劃、編制五年建設(shè)計(jì)劃、選擇建設(shè)項(xiàng)目的主要依據(jù),屬于公路建設(shè)的前期工作。公路網(wǎng)規(guī)劃的基本原則有如下幾個方面。
(1)明確發(fā)展目標(biāo)與規(guī)模
在制定公路網(wǎng)規(guī)劃時,要對區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)特征、土地利用性質(zhì)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃作深入的研究,對公路運(yùn)輸在5種交通運(yùn)輸方式(即鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)、公路及管道運(yùn)輸)中所處的地位,其他運(yùn)輸方式的現(xiàn)狀及發(fā)展等要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析、論證和咨詢,在此基礎(chǔ)上,明確公路網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)及規(guī)模,即將公路網(wǎng)運(yùn)輸置于大交通環(huán)境之中,使各種運(yùn)輸方式形成一個相互協(xié)調(diào)、配合的整體,互為補(bǔ)充,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以達(dá)到綜合交通運(yùn)輸?shù)淖罴研б妗T诿鞔_公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔玫幕A(chǔ)上,制定明確、合理的發(fā)展目標(biāo),確定適度的規(guī)模。
(2)實(shí)事求是,講求科學(xué)
公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的方針,使公路網(wǎng)發(fā)展服從于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總戰(zhàn)略、總目標(biāo),服從于生產(chǎn)力分布的大格局。公路網(wǎng)規(guī)劃是宏觀控制和決策的需要,亦是合理建設(shè)公路、實(shí)現(xiàn)公路網(wǎng)建設(shè)最優(yōu)化的保證,必須從我國實(shí)際國情出發(fā),動態(tài)規(guī)討、分期實(shí)施、滾動發(fā)展。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有的各條公路盡可能加以利用,通過改善措施逐步達(dá)到規(guī)劃等級和標(biāo)準(zhǔn)。既要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略思想,又要滿足公路建設(shè)適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的交通需求,對當(dāng)對當(dāng)前而言是經(jīng)濟(jì)實(shí)用的,對今后發(fā)展又是合理可能的,即做到科學(xué)合理,切實(shí)可行。
(3)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為準(zhǔn)繩,講求良好的社會經(jīng)濟(jì)效益
公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)受到多種因素的影響,如社會經(jīng)濟(jì)、政治、國防、交通運(yùn)輸狀況、車輛保有量、自然環(huán)境、技術(shù)及建設(shè)力量等,而且各影響因素又有時間和空間方面的差異。但在任何情況下,貫徹經(jīng)濟(jì)原則,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸最佳效益目標(biāo),應(yīng)是始終不渝的。一般情況下,區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃的工作可概括為:預(yù)測、評價、網(wǎng)化和擇優(yōu)。交通量是公路建設(shè)最重要的基礎(chǔ)資料,而遠(yuǎn)景交通量的預(yù)測其主要依據(jù)就是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由此不難理解公路網(wǎng)規(guī)劃中以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為量化標(biāo)準(zhǔn)的必要性。公路網(wǎng)綜合評價是對公路網(wǎng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的全面評價,規(guī)劃的路網(wǎng)能否發(fā)揮期望的經(jīng)濟(jì)效益(直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益),將是網(wǎng)絡(luò)方案比較和確定的重要依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)化是指公路網(wǎng)的平面布局和規(guī)劃成果,擇優(yōu)則是指規(guī)劃成果的決策。實(shí)際上,以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為準(zhǔn)繩和講究良好效益,包含著極其豐富的內(nèi)容,貫穿體現(xiàn)于路網(wǎng)規(guī)劃的全過程。
公路網(wǎng)規(guī)劃分別按國家、省(自治區(qū)、直轄市)、地(市)、縣行政區(qū)劃,由各級交通主管部門負(fù)責(zé)組織編制。編制不同層次公路網(wǎng)規(guī)劃時,下一層次公路網(wǎng)應(yīng)服從上一層次公路網(wǎng)布局,跨行政區(qū)幕后公路網(wǎng),要在上一級交通主管部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
文章出自橋梁動靜載荷試驗(yàn)gyjrwz.cn,轉(zhuǎn)載請注明。