中交路橋科技是從事工程檢測(cè)監(jiān)測(cè)、城市安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與評(píng)價(jià)、數(shù)字智能化研發(fā)為一體的復(fù)合型高新技術(shù)集團(tuán)企業(yè)。
摘 要：道路橋梁的質(zhì)量影響了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，而建筑質(zhì)量監(jiān)督管理水平?jīng)Q定著建筑工程的質(zhì)量，因此，加大工程質(zhì)量監(jiān)督管理，提高工程的質(zhì)量。本文闡述了影響建筑工程質(zhì)量的原因，并研究了目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題，并提出具有針對(duì)性的措施，以此來提升我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
關(guān)鍵詞：道路橋梁 ；監(jiān)測(cè)技術(shù) ；質(zhì)量
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也隨之迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代工程質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用不斷加深，工程質(zhì)量是建筑工程的核心，也是企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)力，但是近些年來，工程質(zhì)量問題頻發(fā)，不僅影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響了企業(yè)的社會(huì)效益，因此需要不斷的強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，這樣才能有效的促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
1 路橋工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀
路橋工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)行業(yè)是隨著時(shí)代的發(fā)展以及建筑行業(yè)的進(jìn)步興起的，距今已有二十余年，在這短十年內(nèi)，路橋工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)行業(yè)的得到了快速的發(fā)展，行業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大，工作類型也逐漸豐富，成立了一大批的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，這主要包括企業(yè)試驗(yàn)室、監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及科研院校的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)試驗(yàn)室是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的建筑工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，保障企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，但是通常情況下，企業(yè)試驗(yàn)室的可信程度較低，相關(guān)的設(shè)備有限，經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及監(jiān)測(cè)能力處于劣勢(shì)，因此在監(jiān)測(cè)市場(chǎng)上所占的市場(chǎng)份額較少；監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府成立或者承認(rèn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其成立時(shí)間較短，但是由于自身的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為了市場(chǎng)的主流，受到各界的認(rèn)可，目前已經(jīng)處于壟斷優(yōu)勢(shì)，但是也存在一定的弊端，主要是其壟斷地位決定了他們的服務(wù)意識(shí)較差，適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差，技術(shù)水平有限，工作效率低下；隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，科研院校加大了檢測(cè)的業(yè)務(wù)的投入，這些科研院校的設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)力量比較強(qiáng)，主要的技術(shù)來源于國(guó)家對(duì)于科研的投入，有著設(shè)備和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)，更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2 路橋工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)行業(yè)存在的問題
2.1 政策風(fēng)險(xiǎn)
路橋工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展都受政到了策影響，由于我國(guó)監(jiān)測(cè)行業(yè)起步晚，因此受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響比較深，因此監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)規(guī)范以及執(zhí)行都無法達(dá)到國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，且差距較大，目前我國(guó)政府規(guī)定的建筑行業(yè)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還是早年使用的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)既不能滿足現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要，而無法與國(guó)際接軌，但是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，很多的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的縮小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的距離，這種政策的變動(dòng)需要改進(jìn)或者更換原有的檢測(cè)設(shè)備、提高監(jiān)測(cè)技術(shù)，給整個(gè)行業(yè)帶來了一定的沖擊。
2.2 立法的滯后性
我國(guó)現(xiàn)有的規(guī)范監(jiān)測(cè)行業(yè)的立法比較少，目前現(xiàn)有的《路橋工程之間監(jiān)測(cè)工作的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的若干意見》都不屬于法律層面，法律的空白制約了路橋工程檢測(cè)行業(yè)發(fā)展；建筑行業(yè)的發(fā)展中涉及的范圍比較廣，增加了立法的難度，加上建筑行業(yè)發(fā)展迅速，很多新的建筑材料和施工技術(shù)不斷的更新完善，難以預(yù)料，因此立法的預(yù)見性較差，現(xiàn)有的法規(guī)只能針對(duì)路橋施工中存在的問題進(jìn)行規(guī)范，因此法律具有嚴(yán)重的滯后性，自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)際上很多先進(jìn)的法律法規(guī)也傳入我國(guó)，我國(guó)相關(guān)的部門需要不斷的吸取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)法律法規(guī)的預(yù)見性。
2.3 現(xiàn)行法律法規(guī)不完善
目前我國(guó)關(guān)于路橋工程質(zhì)量檢測(cè)方面的法律法規(guī)不夠完善和全面，目前的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》以及《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》中都涉及到了關(guān)于路橋工程質(zhì)量的相關(guān)事項(xiàng)，但是這些法律法規(guī)的規(guī)定都很片面，缺少系統(tǒng)性，甚至有些地方彼此矛盾，例如路橋工程的驗(yàn)收主要是由監(jiān)督站負(fù)責(zé)，如果山品的購買人員對(duì)于路橋工程存在懷疑，申請(qǐng)重新審核時(shí)結(jié)果還是一樣的，這主要是由于驗(yàn)收人員即是審核人員也是監(jiān)督人員，現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制存在弊端，法律法規(guī)不完善，影響了質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。
3 如何提高路橋工程的結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)
3.1 嚴(yán)格審核施工單位的資質(zhì)
施工單位的施工資質(zhì)是施工企業(yè)是否具有施工條件和施工能力的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此在進(jìn)行施工資質(zhì)審核的過程中要嚴(yán)格按照工作流程和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)于施工資質(zhì)不夠的施工企業(yè)一律不發(fā)施工資質(zhì)證明，沒有施工資質(zhì)的施工單位不允許進(jìn)行施工，建筑施工監(jiān)督部門對(duì)于施工的各個(gè)階段都要嚴(yán)格進(jìn)行檢查，保障各個(gè)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行，這樣才能有效的保障施工質(zhì)量。
3.2 嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)行政主管部門的行為
目前我國(guó)的行政主管部門是主要的監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的部門，因此想要提高建筑施工質(zhì)量監(jiān)督，最主要的是要強(qiáng)化行政主管部門的監(jiān)督行為，規(guī)范監(jiān)督流程，強(qiáng)化監(jiān)督手段，嚴(yán)格項(xiàng)目的審批制度，同時(shí)還要明確職責(zé)，建立專項(xiàng)負(fù)責(zé)的制度，對(duì)于出現(xiàn)的質(zhì)量事故既要追究施工單位的責(zé)任，同時(shí)也要追究行政部門相關(guān)人員的責(zé)任；同時(shí)行政部門針對(duì)在建工程項(xiàng)目要進(jìn)行定期的檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問題要及時(shí)的查處，杜絕犯罪行為的發(fā)生。
3.3 完善相關(guān)的法律法規(guī)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的進(jìn)步面臨著各種各樣的沖擊，因此需要健全的法律法規(guī)，保障建筑行業(yè)的發(fā)展，由于我國(guó)法律法規(guī)在建筑行業(yè)具有一定的滯后性，因此需要不斷的健全和完善相關(guān)的法規(guī)，尤其是在質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域，法律法規(guī)的制定，需要掌握市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)于建筑市場(chǎng)中存在的問題要進(jìn)行詳細(xì)的了解，這樣制定的法律法規(guī)才具有一定的針對(duì)性；同時(shí)法律法規(guī)的制定還具有一定的預(yù)見性，避免法律法規(guī)的滯后性的問題，這樣才能提高法律的約束性，提高了法律法規(guī)的可操作性，最終提升工程質(zhì)量。
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