為有效遏制和打擊虛假檢測報(bào)告，近日，淄博市住建局制定了
《淄博市房屋建筑工程質(zhì)量檢測合同備案管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》，弄虛作假、簽訂“陰陽”合同的
檢測單位將由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并記入不良行為管理檔案。
隨著全省和淄博市建筑工程檢測市場不斷擴(kuò)大和開放，市場競爭加劇，工程建設(shè)單位或施工單位作為委托發(fā)包方的優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)，檢測合同簽訂不規(guī)范、隨意變更合同或更換檢測單位、同一類別檢測項(xiàng)目發(fā)包多家檢測單位等問題頻發(fā)，而檢測單位在合同執(zhí)行過程中的地位下降明顯，為迎合委托單位不合理要求或面對(duì)惡性壓價(jià)，放松對(duì)檢測工作的質(zhì)量要求，甚至弄虛作假，最終給工程造成嚴(yán)重質(zhì)量隱患。為加強(qiáng)全市房屋建筑工程質(zhì)量檢測合同備案管理，規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為和檢測市場秩序，有效遏制虛假檢測報(bào)告，淄博市住建局制定了《淄博市房屋建筑工程質(zhì)量檢測合同備案管理辦法（試行）》。
《辦法》明確了房屋建筑工程檢測合同備案的管理部門和權(quán)限范圍、合同雙方的性質(zhì)和行為要求、合同主要內(nèi)容、備案程序和時(shí)限、監(jiān)管部門監(jiān)督工作要求等內(nèi)容。同時(shí)，《辦法》對(duì)建設(shè)單位、檢測單位和備案機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定的行為處罰作出了解釋。
同一單位工程的見證取樣檢測，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托一家檢測單位。對(duì)同一單位工程，建設(shè)單位可以將多個(gè)檢測項(xiàng)目類別委托一家檢測單位，或一個(gè)檢測項(xiàng)目類別委托一家檢測單位，不得將一個(gè)檢測項(xiàng)目類別中的檢測項(xiàng)目進(jìn)行拆分后委托給多家檢測單位。建設(shè)單位委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的；對(duì)同一單位工程的見證取樣檢測，委托多家見證取樣檢測單位的；對(duì)同一單位工程，將一個(gè)檢測項(xiàng)目類別中的檢測項(xiàng)目拆分再委托給其他檢測單位的；明示或暗示檢測單位進(jìn)行弄虛作假、簽訂“陰陽”合同的;更換檢測單位后，未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)檢測單位變更的，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并記入不良行為管理檔案，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
檢測單位未取得資質(zhì)或超出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的；轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的；弄虛作假、簽訂“陰陽”合同的；檢測合同未經(jīng)備案，擅自開展檢測業(yè)務(wù)的；未對(duì)檢測合同和《備案表》存檔管理的；檢測合同備案后，有重大變更但未按本辦法規(guī)定辦理合同備案變更手續(xù)的；不執(zhí)行檢測報(bào)告確認(rèn)制度的，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并記入不良行為管理檔案，對(duì)參與違法工程現(xiàn)場檢測的檢測單位，工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要約談檢測單位主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告檢測單位所在地的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
備案機(jī)構(gòu)工作人員在檢測合同備案管理工作中對(duì)不符合條件的工程辦理檢測合同備案手續(xù)的；對(duì)符合條件的工程不予辦理檢測合同備案手續(xù)的；利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)淄博市住建局的工作人員介紹，該《辦法》自2018年3月1日起實(shí)施，有效期至2020年2月29日。該文件的實(shí)施，將有利于從規(guī)范合同簽訂的源頭上化解無序競爭潛在誘因，維護(hù)公平合理的檢測市場秩序.
