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中交路橋科技是從事工程檢測監(jiān)測、城市安全監(jiān)測預(yù)警與評價、數(shù)字智能化研發(fā)為一體的復(fù)合型高新技術(shù)集團企業(yè)。
新聞資訊
國家礦監(jiān)局新規(guī)定!開展露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作
更新時間:2023-09-08 09:01
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國家礦山安全監(jiān)察局

關(guān)于開展露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團礦山安全監(jiān)管部門,國 家礦山安全監(jiān)察局各省級局,有關(guān)中央企業(yè):

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善新井煤業(yè)有限公司露天煤礦“2·22”特 別重大坍塌事故教訓(xùn),有效防范和遏制露天礦山重特大事故發(fā)生,經(jīng)研究,國家礦山安全監(jiān)察局決定開展露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上,深刻吸取近期露天礦山事故教訓(xùn),計劃利用3年時間基本建成全國露天礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對露天礦山重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險的識別監(jiān)測和精準研判,推動礦山安全監(jiān)管監(jiān)察模式向遠程化、可視化、智能化方式轉(zhuǎn)變,推動礦山企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照 “重點突出、急用先行”的原則,2023年完成重點露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),并開展聯(lián)網(wǎng)工作。

二、建設(shè)任務(wù)

(一)建設(shè)范圍。正常生產(chǎn)建設(shè)露天煤礦;邊坡現(xiàn)狀高度150米及以上的正常生產(chǎn)建設(shè)金屬非金屬露天礦山。

(二)建設(shè)內(nèi)容。包括:表面變形、視頻圖像、內(nèi)部變形、應(yīng)力、 地下水、爆破振動、降雨量等。其中,表面變形和視頻圖像為必須監(jiān)測項目,其他監(jiān)測項目根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范和各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要求,結(jié)合礦山實際開展建設(shè)。

(三)聯(lián)網(wǎng)方式。按照“企業(yè)-省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門-國家局”的方式上傳感知數(shù)據(jù),按照“成熟一個、聯(lián)網(wǎng)一個”的原則做好數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入。具體聯(lián)網(wǎng)接入規(guī)范,由國家礦山安全監(jiān)察局另行制定。

三、組織實施

(一)責(zé)任分工。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局會同各省級煤礦安全監(jiān)管部門指導(dǎo)并督促露天煤礦企業(yè)開展建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作;各省級非煤礦山安全監(jiān)管部門指導(dǎo)并督促金屬非金屬露天礦山企業(yè)開展建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作。

(二)設(shè)計要求。露天礦山企業(yè)要委托原設(shè)計單位,或具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進行邊坡監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計,并組織專家評審?fù)ㄟ^后按設(shè)計實施及驗收;已開展邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)但不符合本文件要求的露天礦山企業(yè),要補充設(shè)計或重新設(shè)計。邊坡監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當根據(jù)露天礦山邊坡勘察報告、邊坡穩(wěn)定性研究報告和開采設(shè)計等資料,結(jié)合采場邊坡工程地質(zhì)復(fù)雜程度、水文地質(zhì)條件、生產(chǎn)和揭露的地質(zhì)情況及排土場基底地質(zhì)條件、排棄方式、剝離物構(gòu)成等情況,分區(qū)評估邊坡穩(wěn)定性現(xiàn)狀,明確各分區(qū)內(nèi)邊坡安全監(jiān)測等級,按照最終邊坡境界、不同時期和不同開采要求進行邊坡監(jiān)測方案總體設(shè)計,并按設(shè)計要求分階段進行建設(shè)。

(三)完成時間。建設(shè)范圍內(nèi)的露天礦山應(yīng)當于2023年12月31日前完成邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),并開展聯(lián)網(wǎng)工作。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,細化工作措施,加強指導(dǎo)督促;露天礦山企業(yè)主要負責(zé)人是此項工作的第一責(zé)任人,要組織制定并落實工作方案,保障所需資金、物資、人員,制定工作措施,確保按要求完成建設(shè)(具體要求見附件)。

(二)強化管理使用。邊坡監(jiān)測系統(tǒng)是露天礦山的重要安全設(shè)施,應(yīng)當逐步納入“三同時”管理。露天礦山企業(yè)應(yīng)當合理設(shè)置預(yù)警參數(shù),完善預(yù)警處置流程,加強邊坡監(jiān)測系統(tǒng)的使用和維護,確保系統(tǒng)正常運行、數(shù)據(jù)真實有效、傳輸安全穩(wěn)定,真正發(fā)揮監(jiān)測系統(tǒng)事前預(yù)防的作用。

(三)嚴格監(jiān)督檢查。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對露天礦山企業(yè)邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,保障建設(shè)進度和質(zhì)量,對于在規(guī)定期限內(nèi)未按要求完成建設(shè)的露天礦山,要依法依規(guī)責(zé)令停止生產(chǎn)。國家礦山安全監(jiān)察局各省級局和各省級非煤礦山安全監(jiān)管部門要于 2024 年 1月31日前,分別將轄區(qū)煤礦、金屬非金屬露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)完成情況報國家礦山安全監(jiān)察局。

聯(lián)系人及電話:劉神哲,010一64464983。

附件:露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及預(yù)警響應(yīng)要求

國家礦山安全監(jiān)察局

2023年8月30日

附件

露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及預(yù)警響應(yīng)要求

本要求所指邊坡為:露天礦山采場及排土場邊坡。

一、總體要求

露天礦山邊坡監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當按照本?通知?要求,并遵照 ?煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程監(jiān)測規(guī)范?(GB 51214-2017)、?露天煤礦邊坡變形監(jiān)測技術(shù)規(guī)范?(GB/T37697-2019)、?露天礦邊 坡穩(wěn)定性分析及巖移監(jiān)測方法?(MT/T 1183-2020)、?非煤露天礦邊坡工程技術(shù)規(guī)范?(GB 51016-2014)、?金屬非金屬露天礦山高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范?(AQ/T 2063-2018)等現(xiàn)行 標準規(guī)范和各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要求,結(jié)合礦山實際開展建設(shè)。

二、礦端建設(shè)

(一)監(jiān)測范圍。

1. 所有正常生產(chǎn)建設(shè)的露天煤礦采場和排土場邊坡。

2. 所有正常生產(chǎn)建設(shè)的現(xiàn)狀高度150米及以上的金屬非金 屬露天礦山采場邊坡。

3.所有現(xiàn)狀堆置高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山 在用排土場的邊坡。

(二)監(jiān)測項目。

1. 必 須監(jiān)測項目: 邊坡表面變形、邊坡視頻圖像。

2.其 他監(jiān)測項目: 根據(jù)露天礦山實際情況,按照現(xiàn)行標準規(guī) 范開展內(nèi)部變形、應(yīng)力、爆破振動、降雨量、地下水、地表水等項目 監(jiān)測。

(三)監(jiān)測布點。

1. 邊坡表面變形監(jiān)測。推薦使用地基干涉雷達(以下簡稱: 邊坡雷達)、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(以下簡稱:GNSS)一種或兩種方 式對邊坡進行監(jiān)測。其中,對未靠幫(未終了)邊坡和 GNSS安裝 施工存在安全隱患的邊坡,建議使用邊坡雷達進行監(jiān)測。

(1)邊坡雷達。單臺邊坡雷達安裝位置要與觀測目標保持通 視,距離目標邊坡的最遠距離不大于4000米、水平監(jiān)測范圍覆蓋 角度不大于120度,并遠離電磁干擾區(qū)和雷擊區(qū),避開震動干擾及 地表沉陷區(qū)域,確保雷達監(jiān)測點地基穩(wěn)定。

(2)GNSS。邊坡監(jiān)測點應(yīng)嚴格按照?煤炭工業(yè)露天礦邊坡工 程監(jiān)測規(guī)范?(GB 51214-2017)和?金屬非金屬露天礦山高陡邊 坡安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范?(AQ/T 2063-2018)中相關(guān)條款要求布設(shè);坡頂應(yīng)設(shè)監(jiān)測點,安裝位置距離坡頂線不大于30米;年度邊坡 穩(wěn)定性評價報告中鑒定為不穩(wěn)定的邊坡,監(jiān)測線間距不大于100米,測點垂直距離不大于50米。

2. 邊坡視頻圖像監(jiān)測。監(jiān)測范圍應(yīng)覆蓋邊坡全部區(qū)域,使用高清攝像頭,單臺攝像頭覆蓋半徑不超過2000米。

3. 其他監(jiān)測。按照現(xiàn)行標準規(guī)范執(zhí)行。

(四)監(jiān)測設(shè)備。

1.邊坡雷達應(yīng)滿足:監(jiān)測精度優(yōu)于1毫米;距離向分辨率不 大于0.5米,方位向分辨率不大于10毫弧度;設(shè)備年度在線率不 低于90%。

2.GNSS應(yīng)滿足:支持北斗等;平面靜態(tài)解算精度優(yōu)于(2.5+ 1×10-6D)毫米,高程靜態(tài)解算精度優(yōu)于(5.0+1×10-6D)毫米,其中 D為所測量的基線長度;設(shè)備年度綜合在線率不低于90%。

3. 高清攝像頭應(yīng)滿足:具備后期加裝 AI智能視頻識別的條 件,圖像分辨率優(yōu)于400萬像素;圖像及視頻參數(shù)不小于1/2.7" 靶面尺寸,低照度彩色不大于0.005勒克斯,黑白不大于0.0025 勒克斯,具備可見光或紅外補光功能;視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)保存時 間不得少于30天;設(shè)備年度綜合在線率不低于90%。

4. 其他監(jiān)測設(shè)備:按照現(xiàn)行標準規(guī)范要求,可選用自動式全 站儀、裂縫計、傾斜計、應(yīng)力計、爆破振動儀、水位計、雨量計等設(shè)備 進行監(jiān)測。

三、預(yù)警及響應(yīng)

(一)預(yù)警值設(shè)置。露天礦山企業(yè)是邊坡監(jiān)測預(yù)警值設(shè)置的責(zé) 任主體,企業(yè)不具備能力的,要委托專業(yè)機構(gòu)進行預(yù)警服務(wù)。預(yù)警 值應(yīng)結(jié)合年度邊坡穩(wěn)定性分析報告設(shè)置,并根據(jù)實際情況動態(tài)更 新,至少每半年核定一次。年度邊坡穩(wěn)定性分析報告應(yīng)設(shè)立專章 分析近一年的邊坡監(jiān)測情況,并提出下一年度預(yù)警值設(shè)置建議。

(二)預(yù)警等級設(shè)定。預(yù)警等級應(yīng)分為四級,分別用紅、橙、黃、藍標示。短時間內(nèi)滑坡可能性非常大,極易造成人員傷亡的應(yīng)定 為一級紅色預(yù)警;短時間內(nèi)滑坡可能性大,容易造成人員傷亡的應(yīng) 定為二級橙色預(yù)警;滑坡可能性較大,可能造成人員傷亡的應(yīng)定為 三級黃色預(yù)警;有滑坡可能性且影響正常生產(chǎn)的應(yīng)定為四級藍色 預(yù)警。

(三)預(yù)警響應(yīng)處置。露天礦山企業(yè)是預(yù)警響應(yīng)的責(zé)任主體,應(yīng)建立邊坡監(jiān)測預(yù)警分級響應(yīng)處置機制,并納入應(yīng)急預(yù)案,第一時 間進行核實、處理、整改。預(yù)警及響應(yīng)處置情況要形成信息臺賬,實現(xiàn)預(yù)警信息有效、及時處置和閉環(huán)管理。

來源:國家礦山安全監(jiān)察局


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